EUDR: “EU Deforestation-free Regulation” là gì?
Quy định không phá rừng của liên minh châu Âu – EU (EUDR – EU Deforestation-free Regulation) nhằm hạn chế nạn phá rừng do các hoạt động lâm nghiệp và nông nghiệp trên toàn thế giới.
Quy định mới sẽ đưa ra các yêu cầu bắt buộc mới vào năm 2024, đối với các doanh nghiệp EU mở rộng ồ ạt phạm vi và đồng thời thay thế Quy định về gỗ của Liên minh Châu Âu (EUTR).
Châu Âu là một trong những thị trường nhập khẩu lớn nhất các mặt hàng liên quan đến nạn phá rừng, bao gồm 50% cà phê và 60% ca cao của thế giới. Chỉ riêng những mặt hàng này đã chiếm hơn 25% tổn thất về độ che phủ của cây toàn cầu từ năm 2001-2015. Với vai trò quan trọng như vậy trên thị trường, quy định về phá rừng nhằm giảm tác động của các sản phẩm do công dân EU mua đối với các khu rừng và diện tích rừng trên thế giới. Điều quan trọng đối với lộ trình tiến tới không có mạng và EU hy vọng sẽ dẫn đầu bằng ví dụ, các yêu cầu quy định tương tự có thể áp dụng ở các thị trường khác bao gồm cả Vương quốc Anh.
Tác động của EUDR lên các ngành công nghiệp và doanh nghiệp
Giống như Quy định về Gỗ của Liên minh Châu Âu năm 2010, bắt buộc các nhà sản xuất và buôn bán phải tuân theo. Cụ thể các công ty sẽ được yêu cầu thực hiện thẩm định chuỗi cung ứng đảm bảo không sản xuất trên đất phá rừng hoặc gây suy thoái rừng.
Quy định không phá rừng được đề xuất nhắm vào những mặt hàng có tác động lớn nhất đến nạn phá rừng và một số sản phẩm có nguồn gốc từ chúng như cà phê, cacao, đậu nành, dầu cọ, gia súc, gỗ và sản phẩm từ gỗ.
Một số tác động chính bao gồm:
Chi phí tuân thủ: Doanh nghiệp sẽ phải đầu tư vào các quy trình thẩm định nguồn gốc, giám sát chuỗi cung ứng và chứng minh rằng các sản phẩm của họ không liên quan đến phá rừng. Điều này có thể làm tăng chi phí hoạt động, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Thay đổi chuỗi cung ứng: Một số doanh nghiệp sẽ cần phải tìm kiếm các nguồn cung ứng mới hoặc thay đổi cách thức sản xuất để đáp ứng yêu cầu của EUDR. Điều này có thể dẫn đến việc giảm phụ thuộc vào các vùng sản xuất có nguy cơ cao về phá rừng, đồng thời thúc đẩy các mô hình sản xuất bền vững.
Tăng cường tính minh bạch: Với các yêu cầu về trách nhiệm giải trình và thẩm định nguồn gốc, EUDR sẽ thúc đẩy sự minh bạch trong chuỗi cung ứng, giúp người tiêu dùng và các bên liên quan có cái nhìn rõ ràng hơn về nguồn gốc của các sản phẩm.
Khả năng truy xuất nguồn gốc: Một trong những thách thức lớn nhất đối với các doanh nghiệp là đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc từ vùng nguyên liệu đến sản phẩm cuối cùng. Điều này sẽ yêu cầu các công cụ giám sát và báo cáo chính xác hơn, có thể bao gồm việc sử dụng công nghệ blockchain hoặc dữ liệu vệ tinh.
Khi nào áp dụng chính sách?
Đề xuất đầu tiên về Quy định không phá rừng của EU đã được Ủy ban EU thông qua vào năm 2022 và đã được Nghị viện EU thông qua với các sửa đổi được đề xuất. Giai đoạn tiếp theo sẽ là Nghị viện đàm phán lập trường của mình với Hội đồng và Ủy ban Châu Âu. Theo thỏa thuận của họ, quy định sẽ trở thành luật ràng buộc ở các quốc gia thành viên EU. Có thể quy định sẽ có hiệu lực vào năm 2024.
Sau khi Quy định có hiệu lực, các nhà khai thác và thương nhân sẽ có 18 tháng để thực hiện các quy tắc mới. Các doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ sẽ được hưởng thời gian thích ứng lâu hơn, cũng như các điều khoản cụ thể khác.
